GDP是如何核算出来的?若何联络居民可主管收入?
近日,北京大学国度发展商讨院特约商讨员许宪春新著《透视中国政府统计数据:联络与应用》由社会科学文件出书社出书刊行,详解GDP等统计想法生成与哄骗的确实逻辑,厘清多样“统计反差”背后的原委。
出身于1956年的许宪春,1986年进入国度统计局职责,2017年退休,在国度统计局职责了31年,一直从事政府统计本色职责,同期凭证职责需要开展表面和本色问题商讨。他曾获孙冶方经济科学论文奖、宇宙统计科学商讨优秀恶果一等奖、高级学校科学商讨优秀恶果奖(东说念主文社会科学)一等奖等。
“GDP是响应经济发展情况最要害的、概括性最强的宏不雅经济想法之一。GDP核算是竖立在大批基础辛苦基础上的。”许宪春接管“政治儿”专访,就数据统计系列问题进行解读。他暗意,十八大以来,国度统计局加强统计法则查验,对峙法则必严犯警必究,加大对统计犯警步履的监督查验和牵扯根究力度。

许宪春(受访者供图)
谈统计数据的要害性
“是制定经济社会发展政策的要害依据”
政治儿:统计数据一个百分点可能影响的等于论千论万的老匹夫,数据背后是巨大的民情社情。你若何看统计数据的要害性?
许宪春:统计数据照实很要害,我把统计数据的要害作用归纳为以下几个方面。
第一,统计数据是不雅察分析经济社会发展情况的要害器具。跟着社会主义阛阓经济的马上发展和科学期间的不停跨越,经济社会发展情况变得越来越复杂,如果莫得量化的统计数据,对经济社会发展情况的不雅察是不竣工、不准确的。统计数据大要对经济社会发展情况进行全面客不雅地响应。
第二,统计数据是制定经济社会发展政策的要害依据。很多经济社会发展政策的制定是针对复杂的本色情况在蛮横衡量中作念抉择,有好的统计数据作念支撑,就成心于制定出科学的、得当本色的政策。
第三,统计数据是磨真金不怕火经济社会发展政策科学性和有用性的要害技巧。统计数据不错响应经济社会发展政策的执行效果,也不错揭示经济社会发展政策执行所产生的负面影响,对以后的政策制定提供履历和教授,不停提高经济社会发展政策的科学性和有用性。
党中央、国务院以及各关联部门在制定政策时,王人会充分参考统计数据。统计数据关于学者作关联学术商讨也具有十分要害的作用,翔实的统计数据成心于学者作出更多的具有原创性、高水平的商讨恶果。
统计数据不仅对决策者和学者很要害,普通老匹夫不雅察经济社会发展情况也需要统计数据。莫得统计数据,各方面就无法对经济社会发展情况作出客不雅准确的了解、分析和判断。
因此,国度统计局和其他政府关联部门发布的统计数据关系到对中国经济社会发展情况的分析和判断,关系到经济社会发展政策的制定,关系到经济社会的健康和可不息发展,也关系到国际组织和国际社会对中国经济社会发展情况的客不雅了解和意志,至极要害。
政治儿:黄益平教师指出,好决策的前提之逐个定是有好的数据。如何联络“好的数据”,及数据对决策的影响?
许宪春:我认为好的统计数据至少应该具备以下几个特质:第一,统计数据的质地比较好。统计数据的质地是统计数据的人命,如果统计数据被高估或低估,信服不是好的统计数据。统计数据质地的好坏会告成影响到决策,质地差的统计数据有可能会误导决策。第二,好的统计数据应该是丰富的和详备的。莫得翔实的统计数据,往往很难进行分析、决策和学术商讨。第三,好的统计数据还应该比较容易获取,统计数据要有怒放性和时效性。
谈不雅察中国经济运行的统计想法
“经济增长是响应经济运行情况至极要害的统计想法”
政治儿:面临这样多数据,你庸俗最情切的数据是什么?
许宪春:我遥远从事政府统计表面商讨和本色职责,回归出一个不雅察经济运行情况的基本框架。
我最情切的数据,一是经济增长数据。经济增长是响应经济运行情况至极要害的统计想法。利用经济增长数据既不错从经济总体角度不雅察经济运行情况,也不错从分娩角度,也等于从三次产业增多值和各个行业增多值的角度不雅察经济运行情况,比如通过农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零卖业、交通输送仓储和邮政业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业等行业增多值的增长变化,看哪些行业发展较好,对全体经济增长起到要害拉算作用;哪些行业发展较弱,拖累了全体经济增长。这样就对国民经济分娩情况有一个比较好的把捏。利用经济增长数据还不错从需求角度,即从消费需求、投资需乞降净出口需求角度不雅察经济运行情况,举例不雅察三大需求的增长变化偏激对全体经济增长的孝敬情况。
二是收入数据。利用收入数据不雅察经济运行情况等于不雅察三大经济主体,即居民、企业、政府可主管收入的增长变化情况。由于数据的可得到性原因,平日是利用居民访问中的宇宙居民东说念主均可主管收入、工业统计中的限度以上工业企业利润总和、政府财政统计中的宇宙一般人人预算收入的增长数据不雅察三大经济主体收入变动情况。居民收入保持较快增长,就会提高居民消费才略,带动消费需求较快增长。工业企业利润保持较快增长,就会激发工业企业扩大投资,扩大分娩,促进工业企业分娩经营的发展。政府收入保持较快增长,成心于政府部门提供更多的人人办事,更好地护士收入分拨差距等方面问题。
三是国际出入差额数据。国际出入差额指的是国际出入均衡表中的时常形貌差额,包括货品和办事净出口、来自国际的净要素收入、来自国际的时常动荡净额,它体现了一个国度的对社交游情状,同期亦然一个国度国民资产的起原。一个国度的国民资产由这个国度的所有这个词非金融资产和对外净金融资产组成。对外净金融资产是对外净金融投资的累计,对外净金融投资决定于时常形貌差额。是以说,莫得遥远的时常形貌顺差,就莫得对外净金融资产,或者对外净金融资产为负值。咱们国度对外净金融资产限度较大,主若是因为改造怒放以来,我国的时常形貌遥远保持顺差,从而逐渐积聚起大批对外净金融资产,它是我国国民资产的要害组成部分。
四是价钱数据,主若是CPI和PPI数据。如果居民收入保持相对镇定,而CPI大幅高涨,就会影响到居民本色可主管收入,从而影响到居民本色消费才略和本色消费水平。CPI的大幅高涨尤其对低收入群体的本色收入和本色生流水平影响比较大。但CPI涨幅也不是越低越好,CPI涨幅太低往往意味着消费需求不及,影响经济增长。如果PPI大幅度波动,就会影响到工业企业利润的大幅波动,从而影响到工业企业的分娩经营和可不息发展。
这些王人是我时常关注的要害统计数据,围绕这些统计数据进行分析,就能不雅察出经济运行的基本情况和出现的问题。
谈GDP核算
“竖立在大批基础辛苦基础上的”
政治儿:一般老匹夫对统计方法短缺了解,比如专家关注的GDP、东说念主均可主管收入,以及当今比较关注的休闲率等问题。能弗成先容下GDP是如何核算出来的?
许宪春:GDP即国内分娩总值,是指一个国度的所有这个词常住单元在一定时期内分娩行径的最终限度。开展经济风景分析,制定经济政策,进行宏不雅经济鸿沟的学术商讨,当先要对经济发展情况有比较深入的了解。GDP是响应经济发展情况最要害的、概括性最强的宏不雅经济想法之一。通过它能看出经济限度多大,经济增长若干,经济结构如何,它从多角度、多方面响应经济运行情况。
比如GDP总量响应经济限度;GDP增速响应经济增长水平;东说念主均GDP响应东说念主均经济发展水平;从分娩角度看,GDP由三次产业增多值和各行业增多值组成,从而响应了产业结构;从需求角度看,GDP由消费需求、投资需求、净出口需求组成,从而响应了需求结构。尽管GDP也有很多局限性,比如它弗成响应经济发展带来的资源破钞成本和环境亏空代价,也弗成响应收入分拨是否公说念,但GDP照实从多个角度响应经济运行情状,在经济风景分析、政策制定和学术商讨中具有至极要害的地位和作用,到目前为止还莫得其他经济想法大要取代GDP。
GDP核算是竖立在大批基础辛苦基础上的。为了作念好GDP核算职责,国度统计局制定了详备的GDP核算决策。第一,从分娩角度细目各行业增多值核算的辛苦起原和计划方法,比如农林牧渔业增多值、工业增多值、建筑业增多值等行业增多值核算的辛苦起原和计划方法。第二,从需求角度,即消费需求、投资需乞降净出口需求角度细目辛苦起原和计划方法。消费需求包括居民消费开销和政府消费开销;投资需求包括固定成本酿成总和和存货变动;净出口需求即货品和办事出口与入口的差额。经过遥远的改造和发展,各行业增多值核算和各项最终需求核算王人有比较标准的辛苦起原和计划方法。凭证这套决策,执行辛苦征集、开展具体核算职责。
国度GDP数据由国度统计局国民经济核算司依据GDP核算决策进行核算,年度和季度GDP数据核算出来之后,国度统计局王人会召开评估会议,各专科统计司负责东说念主从本专科统计数据和统计访问轨制方法的角度提倡观点和建议,经过系统评估之后技艺把GDP数据细现时来。
政治儿:能否举一个例子,比如工业增多值是若何核算的?
许宪春:国度统计局对宇宙约40万家限度以上工业企业,即年主贸易务收入2000万元及以上的工业企业竖立了联网直报系统。国度统计局通过互联网把统计报表推送给企业,企业填报后通过互联网报送到国度统计局,按律例,企业填报流程不允许任何中间要领干扰。
比如,各省级统计局不错查验腹地区的限度以上工业企业数据,如果发现存问题,省级统计局弗成修改,必须追念到企业,企业认为确有造作,企业不错改,中间要领弗成有任何修改,况且处处留痕。
政治儿:限度以下工业企业和工业个体经营户是若何统计的?
许宪春:这部分统计是给与抽样访问的方式开展的,通过目次抽样或整群抽样的方法进行访问。举例,整群抽样等于对抽中的村或街说念的所有这个词限度以下工业企业和工业个体经营户进行访问,获取基础数据。
国度统计局利用上述限度以上工业企业联网直报统计数据和限度以下工业企业及工业个体经营户抽样访问数据,依据工业增多值核算方法开展工业现价增多值核算。然后还要凭证工业不变价增多值核算方法剔除价钱变上路分,计划出工业不变价增多值。工业增多值增长速率数据等于凭证工业不变价增多值计划出来的。
政治儿:居民消费开销是若何核算的?
许宪春:居民消费开销核算包括几个方面的辛苦起原。一是居民访问提供的基础数据;二是国度统计局关联专科统计提供的基础数据;三是国务院关联部门,包括行业协会提供的行政纪录和统计数据。比如居民购买汽车开销,等于利用中国汽车工业协会的国产轿车销售量、海关总署的国际轿车入口量和国产轿车出口量、通过要点访问细想法私东说念主购买轿车比重等辛苦计划出来的。总之,居民消费开销数据是通过对居民访问数据、专科统计数据、关联部门的行政纪录和统计数据进行加工计划得到的。

许宪春接管“政治儿”采访。
谈居民东说念主均可主管收入的得到
“通过居民访问的方式,对宇宙16万户样本进行抽样访问”
政治儿:国度统计局数据裸露,本年一季度,宇宙居民东说念主均可主管收入10870元,東南亞國家华人群同比本色增长3.8%。居民东说念主均可主管收入是如何得到的?
许宪春:宇宙居民东说念主均可主管收入是通过居民访问的方式,对宇宙16万户样本进行抽样访问得到。国度统计局在31个省、自治区、直辖市和新疆分娩建造兵团竖立了32支访问总队,访问总队有一项业务等于居民访问。通过科学标准的抽样访问方式,对宇宙16万户居民家庭进行访问,获取访问户的收入情况,包括工资性收入、经营性收入、财产性收入、动荡性收入。
被选中的访问户给与问卷访问和日志账两种方式。其中日志账的方式对每天的每笔收入和开销王人要记账,比如买了若干土豆、西红柿、黄瓜、茄子,单价若干、数目若干,王人要记,相配详备。
国度统计局凭证统计轨制律例对这些数据进行加工计划,比如经营性收入要剔除经营用度,变成经营净收入;财产性收入要剔除财产性开销,变成财产净收入,最终得到宇宙居民东说念主均可主管收入。通过16万个访问户数据推算出的宇宙居民东说念主均可主管收入偏激结构数据,响应出宇宙居民的平均收入水随和不同群体之间的收入差距,是经济分析和政策制定的要害依据。
政治儿:第七次宇宙东说念主口普查裸露,宇宙共有家庭户4.9亿户。16万户与4.9亿户比拟,样本是不是少了?
许宪春:这16万户是经过严格测算的,有高收入户、中高收入户、中等收入户、中低收入户、低收入户,对宇宙事有代表性的。未必辰某些读者看到国度统计局发布的宇宙居民东说念主均可主管收入数据后以为我方拖了后腿,这是因为宇宙居民东说念主均可主管收入受高收入户影响比较大。一个高收入家庭的收入可能相配于若干个低收入家庭的收入,从而会拉高平均收入水平。某些读者的收入水平在平均收入水平以下,可能会认为我方拖后腿了。为了护士这个问题,国度统计局还发布一个统计数据叫居民可主管收入中位数,不受高收入户收入水平的影响。
但无论是平均数一经中位数,总有一批东说念主的收入水平在相应的数值以下,这是势必的。况且不同地区、不同职业的东说念主,对平均收入会有不同感受。
谈公众对统计数据的贯通各别
“统计数据往往响应一定范围内的总体限度、总体结构、总体变动趋势等,专家感受不同样很正常”
政治儿:未必辰公众对公布的统计数据有贯通各别,你若何看这个问题?
许宪春:中国地域遍及,经济社会发展不屈衡,地区各别、城乡各别、行业各别、群体各别王人比较大,专家对统计数据的感受不可幸免地存在各别。统计数据往往响应一定范围内的总体限度、总体结构、总体变动趋势等方面的情况,专家感受不同样很正常。
比如CPI,不同群体收入水平不同样,购买的居品不同样,对价钱感受也不同样。专家可能对时常购买的生存必需品价钱变化感受较着,但对往以前购买的或莫得才略购买的家用电器、汽车等耐用消费品价钱变化感受不较着,但这王人是影响CPI的要害身分。
政治儿:这其实也响应了专家对数据质地的期待。连年来国度统计部门在改善统计数据质场地面作念了哪些死力?
许宪春:统计数据的质地是统计职责的人命,如果统计数据不确实,统计职责就失去意旨。改造怒放以来,稀薄是党的十八大以来,为提高统计数据质地,国度统计局从统计访问轨制方面作念了大批改造职责,比如竖立经济普查轨制,开展企业一套表联网直报统计访问轨制改造、处职业统计访问轨制改造、城乡居民访问一体化改造等。
国度统计局各业务司时常组织专科统计东说念主员到场地开展统计数据质地现场查验,发现问题实时纠正。十八大以来,国度统计局加强统计法则查验,并在2017年缔造了统计法则监督局,对峙法则必严犯警必究,加大对统计犯警步履的监督查验和牵扯根究力度。一些场地党政指点由于骚扰统计数据,受到党纪政纪刑事牵扯。应该说,骚扰统计数据成本大幅进步。
国度统计局对月度、季度和年度统计数据王人进行评估,评估联系专科统计数据之间是否匹配,是否存在矛盾或各别。如果发现统计数据可能有问题,就会仔细查对,也到关联场地去查验核实数据,临了才把统计数据细现时来,经过评估认定后再上报和发布,从轨制上给与一系列步调来保证统计数据的准确性和巨擘性。

谈宇宙经济普查
“对摸清我国经济社会发展‘家底’,制定经济社会发展政策具有要害意旨”
政治儿:目前各地耿直在进行第五次宇宙经济普查。五年一次的宇宙经济普查,对我国经济社会发展来说,有哪些意旨?
许宪春:经济普查是一项紧要的国情国力访问,从2004岁首始,宇宙每五年进行一次经济普查,分别在逢3、逢8的年度执行。通过制定科学的普查决策和普查方法,动员大批的东说念主力物力,系统组织执行,对摸清我国经济社会发展“家底”,制定经济社会发展政策具有要害意旨。
老例性统计访问往往偏重于大企业,举例限度以上工业企业、有天禀的建筑业企业、名额以上批发和零卖业企业、名额以上住宿和餐饮业企业、房地产拓荒企业等,而对小企业的访问往往是不竣工的。
经济普查是全面访问,既对大企业也对小企业进行详备访问。通过普查得到详备数据,对国度GDP和场地分娩总值数据进行改造,会把一些数据缺口补上,也会挤掉一些场地可能存在的水分,使国度GDP和场地分娩总值数据愈加得当本色情况,也使两者之间愈加互助;既不错提供经济总体数据,又不错提供愈加详备的结构数据,更科学客不雅地响应经济发展本色情况,也为老例年度国度GDP和地别离娩总值的精确核算奠定较好的基础。
谈访问商讨
“时常出去调研,就会获取在办公室里了解不到的信息”
政治儿:在职责之余,你发表了300多篇学术著述、出书了10本个东说念主专著。你的学术商讨主要在哪些方面?
许宪春:我在国度统计局职责期间的商讨要点鸠合在三个方面:一是中国国民经济核算体系改造和发展的表面和实践问题商讨。中国国民经济核算体系经历了从稳健计划经济体制的物资居品均衡表体系向稳健阛阓经济体制的国民账户体系的紧要变革流程,经历了稳健社会主义阛阓经济发展不停出现的新情况、经济护士不停产生的新需求的不息改造和发展流程。凭证职责需要,我对中国国民经济核算体系改造和发展的表面和实践问题开展了一系列商讨。
二是针对中国政府统计数据的质疑开展商讨,进行必要的解读。针对中国政府统计数据,稀薄是GDP数据,时常出现一些质疑,其中有些质疑是由于对中国政府统计标准不了解,包括对GDP等关联统计想法的界说、口径范围、计划方法不了解而产生了歪曲,因此需要对这些质疑进行商讨,作念出客不雅合理的评释。
三是经济风景分析。主若是利用统计数据、统计表面和方法对经济运行的特质、存在的问题进行回归和梳理。从国度统计局退休后,我仍然陆续从事上述鸿沟的关联商讨,同期针对数字经济的马上发展,我也在商讨数字经济统计表面和方法问题。
政治儿:你若何看访问商讨的要害性?
许宪春:当今经济社会发展和科技跨越日眉月异,不到实践中去,就了解不到马上变化的本色情况。政府官员应该时常到下层,到企业,到实践中去访问商讨,否则掌捏不了第一手辛苦,制定的政策很可能会与实践脱节。时常出去调研,就会获取在办公室里了解不到的信息,实时把捏掌捏经济社会发展中的本色情况,制定的政策会更靠近本色。
高校教师也同样,如果不到一线去,商讨的课题和授课的内容很可能是过期的东西,培养的东说念主才骄傲不了阛阓需求。我到深圳的一些企业调研,企业负责东说念主告诉我,他们病笃需要数字化护士东说念主才和数字化期间东说念主才,但目前高校培养的学生往往弗成骄傲他们的需求,只可靠我方培养。目前的情况是,一方面,一些高校毕业生找不到职责;另一方面,一些企业有东说念主才需求但招不到东说念主,存在较着的供需矛盾。
2017年到高校职责以来,我提醒团队调研了11个省市的80多家企业。我给我的学生提倡明确条目,学术商讨要作念到三个对接:一是对接国度紧要发展计谋;二是对接经济社会发展中的紧要施行问题;三是对接国际前沿鸿沟。并条目他们到实践中去了解本色情况,接洽护士问题的方法,回归梳理表面恶果。
谈为官与治学
“无论作念什么事情王人要认慎重真、践规踏矩,就能把事情作念好”
政治儿:你在国度统计局职责31年,欷歔最深的是什么?
许宪春:在国度统计局职责了31年,我很运气地经历了中国政府统计的一系列紧要改造和发展流程,稀薄是经历了中国国民经济核算体系从稳健计划经济体制的物资居品均衡表体系向稳健阛阓经济体制的国民账户体系的紧要变革流程,偏激在社会主义阛阓经济体制下的不停演进流程。
这31年,我全身心参加到政府统计职责中,针对统计改造和发展职责的需要进行深入商讨,包括统计表面和方法商讨,稀薄是国民经济核算表面和方法商讨;统计轨制方法改造商讨,稀薄是国民经济核算轨制方法改造商讨。
我一直在不停地学习,不懈地死力,力求为中国政府统计改造和发展,稀薄是中国国民经济核算体系的改造和发展作念出一份孝敬。
政治儿:为官与治学,两者有相易之处吗?
许宪春:我有极少体会:作念东说念主要诚实,作念事要慎重久了,无论作念什么事情王人要认慎重真、践规踏矩,就能把事情作念好。作念常识也同样,要思取得立异性商讨恶果,必须把所要接洽的问题商讨彻底,这莫得什么法门,必须认慎重真、践规踏矩地去商讨。
“政治儿”(xjbzse)撰稿/ 何强 受访者供图 校对刘军格斗