总部位于柏林的外洋透明组织（Transparency International）公布的《世界列国正当印象指数名次榜2021年》大鸡巴，对全球180个国度和地区进行了排名，其中好意思国名列第27，位于前哨。在他们的排名中，好意思国事一个很正当的国度。然则这个正当名次却与好意思国公众对国度的感受造成昭着对比。

　　一、好意思国的“四大恶东谈主”

　　最初来看好意思国公众对政府和体制的评价：2011年9月全球驰名人心锻真金不怕火与生意调研机构盖洛普（Gallup）公司民调走漏，81%的好意思国东谈主不悦政府贬责国度的表情。而另一人心锻真金不怕火机构皮尤探讨中心2010年4月发布的民调后果走漏，近80%的好意思国大众不信任政府。

　　再来看好意思国公众对国会的评价：2010年盖洛普公司民调走漏，在大众心目中，国会议员是谈德水准和诚信度最低的东谈主群，对众议员的评价致使比汽车倾销员还低，55%的东谈主把众议员列入谈德水准“低或很低”一类。2010年2月，好意思国哥伦比亚播送公司（CBS）和《纽约时报》共同推出的人心造访后果走漏，约有92%的好意思国东谈主不但愿现任国会议员连接连任，81%的好意思国东谈主但愿现任国会议员下台。而80%的好意思国东谈主合计国会更热衷于为非常集团的利益服务，而不是为了东谈主民。2012年2月8日盖洛普公司民调走漏，86%的受访者不悦国会，大众相当厌倦参众两院议员。

　　再来看好意思国公众对总揽阶级华尔街及主流媒体的评价：2011年10月，好意思国《华盛顿邮报》与好意思国寰宇播送公司合股所作念的民调走漏，高达7成好意思国受访者厌恶华尔街金融机构，68%对现在好意思国政府莫得好感，53%不可爱主流媒体。

　　华尔街、政府、国会、媒体成为好意思国大众厌恶的“四大恶东谈主”。

　　2008年爆发的全球金融危急激化了好意思国国内矛盾。2011年，占领华尔街理会爆发。好意思国大众声称，“这次游行行动旨在抒发对好意思国金融体系的不悦”，他们声称“咱们代表社会的99%，咱们不再隐忍那1%的缱绻与退让”。

　　2011年8月数据走漏，好意思国寰宇有4600万东谈主靠领“食物券”守护生存，浮松占总东谈主口的15%，每6～7东谈主中就有一个东谈主靠粮票过活。

　　2010年好意思国有4620万东谈主生存在清贫线下，东谈主口清贫率达到创记载的15.1%，其中儿童清贫情状尤为严重，儿童清贫率高达21.6%，每5个儿童就有1个生存在清贫中，清贫儿童总和高达1575万。1700万妇女生存在清贫中，妇女清贫率达14.5%，其中有750万妇女生存在顶点清贫中。于今，好意思国政府还未签署合股国《经济社会文化职权外洋协议》和《合股国保护儿童职权协议》。

　　二、成本办法退让的三个档次

　　好意思国事一个富余的国度，在外洋排名中好意思国的正当进度又如斯之“高”，理当让大众过上幸福的生存，然则为什么会产生相背的社会气候？一方面是好意思国正当排名靠前，另一方面却是好意思国大众关于国度的顶点不悦足。

　　笔者合计，外洋透明组织的统计步调、统计数据存在一个问题，由于坚硬格局和西方世界的偏见等身分，他低估了好意思国的退让进度，高估了好意思国的正当进度。然则还有一个更蹙迫的问题，在好意思国存在着巨额的正当退贪污履、正当匪徒步履，这么的步履被外洋透明组织十足忽略了。

　　成本办法掠夺的第一个档次是成本族对工东谈主雇佣作事的克扣。第二个档次则是成本办法国度对庸俗公众的掠夺，国度的寰球职能的私营化，只是为一小撮总揽精英服务，同期抢夺大部分的公众职能。在此以外，还有一部分罪犯的退贪污履，这亦然挫伤公众利益的一个档次。这几种步履的执行都是一样的，都是挫伤公众的利益，为一小部分总揽阶级、利益集团服务。

　　与罪犯的退贪污履相比而言，正当的掠夺、退贪污履其实占据更大的重量，他对公众利益的挫伤更为严重。

　　另外，并吞个步履到底瑕瑜法照旧正当，亦然因国体而异、因东谈主而异。不异的掠夺、退贪污履，在中国可能瑕瑜法，然则在好意思国却是正当。不异的掠夺、退贪污履，关于好意思国老匹夫可能瑕瑜法，然则关于好意思国国会议员、法官等却是正当。明白了这内部的分离，咱们就更能证实成本所限度下的好意思国国度权力的执行。

　　好意思国事一个政商财团一体的国度，一小撮操纵成本族集团限度了国度的方方面面。三权分立下的行政（政府）、立法（国会）、规则（法官、窥察、监狱、讼师等）存在巨额的正当退让、正当匪徒步履；堪称“第四权力”的媒体也存在巨额的正当退让、正当匪徒步履；国度暴力机器的军事部门也存在巨额正当退让、正当匪徒步履；而在经济范围更是存在巨额的正当退让、正当匪徒步履。

　　三、政府高官的“旋转门”

　　好意思国的“旋转门”政事，早已使得其资产阶级民主政事成为一个笑柄。今天是大公司的厚爱东谈主，未来就是政府的厚爱东谈主；今天是政府的厚爱东谈主，未来又是大公司的厚爱东谈主。还有更离谱的，并吞工夫内既是政府高官，又是商界东谈主士。

　　这么的步履要是放在中国，笃定是违警的，老匹夫笃定人神共愤。但在好意思国却是正当步履。不仅正当，而且还是是好意思国政事最昭着的代表，政界、商界东谈主东谈主乐此不疲。

　　小布什、老布什都是总统，布什家眷的产业浩荡石油、银行、军工企业等。小布什的国防部长拉姆斯菲尔德在职期内卖掉了洛克希德、波音与其他国防承包商的股票，但却依旧持有吉里德公司股票，是该公司的大推进之一。该公司领有非典、禽流感、猪流感疫苗“达菲”的专利权。故情理的是，拉姆斯菲尔德任内亦然“禽流感”、“猪流感”公论霸道的盛行期。

　　高盛是好意思国“旋转门”气候的代表公司之一，屈指即可谈来：克林顿政府的前财长罗伯特·鲁宾曾在高盛职责36年，其后又担任花旗银行副总裁；布什政府的前财长亨利·保尔森曾担任高盛集团的主席和首席施行官；现任世界银行行长、好意思国前副国务卿佐利克曾担任高盛副总裁；小布什政府的白宫首席经济照顾人史蒂芬·弗里德曼曾担任高盛董事长；小布什的白宫办公厅主任乔舒亚·博尔腾曾担任高盛施行董事；纽约证券交游所首席施行官约翰·塞恩曾担任高盛原总裁兼首席运营官……

　　这么的例子在好意思国政界和商界俯拾王人是，还是造成了一条顺畅的活水线。在如斯昭着的正当退贪污履下，即使是好意思国最蹙迫的策略家、前总统国度安全事务照顾人、折服好意思国价值不雅并为好意思国霸权精心悉力的布热津斯基也不得不惊奇：“华盛顿已沦为世界上最退让的都门。”

　　国会议员享有立法权和投票权，或者决定紧要政策、法律、规则的制定，比如金融危急工夫就不错投票决定拨款和救市步履，因此国会议员便成为各大公司、利益集团公关的对象。“钞票购买了疏导的道路”，这是共和党总统候选东谈主、盘考员麦凯恩的谈话，亦然国会议员的真情广告。国会议员是利益集团的代言东谈主，议员、官员和私东谈主成本成为精好意思邻接的一体。

　　国会议员不异有旋转门的渠谈。离白宫和国会山目前之遥是驰名的K街，这条街规划了大都游说集团和公关公司。大公司、利益集团通过游说公司对国会议员、官员进行公关，影响国会立法和政府方案。在国会议员任职时，游说公司不错给议员提供好多公正。而在国会议员下野之后，则巨额插足游说公司任职。

　　《环球视线》第451期“好意思国游说政事面面不雅”一文流露，前众议院议长纽特·金里奇离职后为房利好意思提供照顾服务；原众议院拨款委员会主席罗伯特·利文斯通创办“利文斯通集团游说公司”，公司网站首页打出广告：“公司创办东谈主罗伯特·利文斯通，东南亚大事件群院外游说业中唯一无二，曾担任过众议院拨款委员会主席。”

　　2006年8月8日《财经》杂志“游说好意思国：K街游戏”一文报谈，好意思国“公民”（Public Citizens）组织在2005年公布的一份造访发现，1998年以来，43%的议员离建国会山之后到K街从事游说。

　　好意思国宪法保护这种游说步履，国会议员还是变成利益集团的说客辛勤。固然，不仅国会议员会插足说客公司，还有朝上一半的高等行政官员在下野后也插足说客公司，或兼职，或专职。

　　曾任克林顿政府白宫办公厅主任的约翰·波德斯塔（其后任奥巴马胜选后交交班子的主宰）创办了K街驰名公关公司波德斯塔集团，这家公司的广告语就是：“白宫的许多东谈主能告诉你刚刚发生了什么，咱们则匡助你改动后果。”

　　好意思国的“旋转门”在争议浩瀚的转基因产业不异存在。好多东谈主不知谈的是：FDA（好意思国食物和药品贬责局）不检测、也不厚爱转基因食物的安全性，由转基因巨头检测并厚爱其安全性。

　　在好意思国，转基因食物的安全性不异是一个引东谈主温雅的问题。好意思国大众于2011年10月1日至16日举行了“争取转基因食物绮丽知情权”的大游行，从纽约登程，经新泽西、宾夕法尼亚等州至华盛顿，游行军队条件“咱们要知谈咱们的食物是不是转基因”。这次行动因为工夫与占领华尔街理会相突破，是以未能产生太大影响。

　　早在老布什当总统期间，孟山都等转基因跨国公司就促成转基因与非转基因“实质性等同原则”。实质性等同，安全性固然也等同，因此无需极端的科学检测和实验陈诉，上市前无需进行复审及批准，也无需极端标注。转基因与非转基因是不是“实质性等同原则”，原来应该是科学家的事情，然则总统布什却代替科学家作念出了决定。

　　固然，FDA勇于藏匿包袱，并不单是是因为老布什总调理东谈主的决定，而是因为孟山都公司还是限度了政府有关部门。

　　据恩谈尔所著《食粮危急》一书收录：小布什的农业部长安·维尼曼，曾任职孟山都公司旗下卡尔京公司董事长；前国防部长拉姆斯菲尔德，曾任孟山都旗下西尔京公司CEO；孟山都制药行状部西尔公司的高等副总裁迈克尔·弗里德曼，曾任好意思国食物药品监督贬责局的代局长；孟山都董事米奇·凯特，曾任好意思国贸易代表、克林顿的讼师；孟山都董事威廉·鲁克尔斯豪斯，曾任尼克松和里根期间的环保署署长；孟山都董事玛莎·霍尔，曾任克林顿政府间事务助理；孟山都寰球事务副总裁琳达·J·菲舍，曾任好意思国环保署遏止、杀虫剂和有毒物资办公室主任；孟山都的法律照顾人杰克·华森，曾任卡特政府白宫办公厅主任。

　　这就是转基因巨头孟山都公司与华盛顿之间的旋转门。

　　列宁说过一句话：几何公理一朝违反了成本族的利益，也会被成本族行动念敌东谈主而打倒。转基因就是一个现成的例子。

　　四、国会议员的软性退让——内幕交游，你违警，国会议员不违警

　　不外旋转门和说客只是国会议员的一门生意，他们还有更多的生意。

　　彼得·史威泽（Peter Schweizer）的著述《把他们一齐扔出去》（Throw Them All Out，2011年11月出书）流露了好意思国国会议员巨额的正当退贪污履。

　　国会议员不错摆布我方手中掌合手的内幕音问大发横财，比如金融危急救市前夜，掌合手内幕音问的议员就不错巨额购买某只股票或者股指期货，救市政策出台后他就不错发大财，这么作念正当。

　　议员也不错用廉价购买大公司的原始股，尔后赢得股票加价的收益，这相配于大公司变相送大礼给议员，这么作念也正当，因为这是议员的个东谈主投资步履。

　　还有大公司径直给议员的政事捐钱等步履，这也正当。还有付给演讲用度、稿酬、借助开会远程旅游等步履，近似的还有好多。

　　华盛顿州的前众议员布赖恩·贝尔德（Brian Baird）是议员中的另类。他曾三次建议《辞谢摆布国会内幕信息进行交游》“Stop Trading On

　　Congressional Knowledge Act”的议案。“一直到他临了一次提案，贝尔德才争取到一次众院听证会契机。让他和一些大众向议员们论证此法案的必要性和蹙迫性。众议院有435位议员，然则却险些莫得东谈主来听他的论证。其时贝尔德还是当了10年半的众议员，是一位资深国会议员，可他的提案过程6年的争取才得到的听证会，真的遭到如斯荒漠。贝尔德对CBS《60分钟》节目主理东谈主说，“他莫得摆布内幕信息作念买卖，被同寅们看作是一个憨包。”中国粹者方鲲鹏的《好意思国议员软性退让警世录》记录了此事。

　　“2011年11月中旬，史威泽的书《把他们一齐扔出去》和CBS电视节目中的软性退让专题推出后，社会公论一派哗然，惯于哗众取宠的国会议员也一反常态，盘考院和众议院很快出现了三个版块的《辞谢议员内幕交游法》提案，而且联署的议员达200多位。相关词，仔细探讨了这三个版块的提案后，耶鲁大学法律训导乔纳森·麦西（Jonathan Macey）得出的论断是，这些提案又是些簸弄选民的频繁把戏，其中的疏漏大到不错让一辆坦克通过，提案成为法律后，内幕交游只会加多不会减少，因为议员们会比昔时更明晰如何操作内幕交游不违警。此外，这三个版块的《辞谢议员内幕交游法》，都只关乎股票交游，莫得波及摆布国会内幕信息买卖地皮这一类步履。”

　　方鲲鹏指出，在应用内幕信息进行交游时，国会议员和庸俗公民是双重表率，是两套不同的法律。庸俗公民必须顺从的法律更为严苛，而国会议员却不错正当退让。

　　前几年的玛莎·史都华案件就是一个例证。玛莎·史都华听到内幕音问，ImClone制药公司的抗癌新药未赢得好意思国食物药物贬责局审批，公司股价有可能下落，该公司的厚爱东谈主正在出空其股票，史都华因此卖掉了该公司股票，幸免了45673好意思元的耗损。为此史都华被判5个月幽囚，罚金22.5万好意思元，差未几5倍于她通过内幕交游幸免的耗损。要知谈玛莎·史都华不是ImClone制药公司的贬责层，也不是其职工。

　　毫无疑问，国会议员摆布内幕交游的步履，其性质和危害进度远远朝上玛莎·史都华案。然则国会议员却十足或者使我方的步履正当。国会的新提案致使摆布手中的权力，为我方开了更大更正当的后门。

　　本文摘自尹帅军著《错的不是咱们是世界》。原标题《这就是好意思国，正当退让、正当匪徒》

　　【文/尹帅军大鸡巴，80后后生作者，红歌会网专栏学者。原载微信公号“尹帅军”。】