导 语

　　近日，教育部发布了《义务教育管事课程方法(2022年版)》，意味着从本年9月启动，管事课将认真成为中小学的一门放心课程，以促使中小学生学习收纳、烹调等生活管事技巧，体验种菜养禽等农业分娩管事的乐趣。不错说，这与多年来中国教育体系奉行的“离农教育”有很大不同。如本文所述，离农教育既不合适农村发展的需求对白刺激，又使城市东谈主口的常识结构严重失衡，导致“饱食竟日，笨头笨脑”的城市东谈主比比王人是。跟着食物安全与健康问题的日益严峻，以“食农教育”取代城市化、工业化导向的“离农教育”大势所趋。

　　本文是作家在“生态乡村与食农教育”研讨会上作的谈话【研讨会更多发言可点击文末“阅读原文”稽查】。作家在对日本、好意思国食农教育案例进行共享的同期，也对西方食农教育的态度进行了反念念：食物消费的视线归根结底仍然是城市以致城市中产阶层的视角，并未真确开脱城市化、工业化为处所的教育筹商。希求健康的食物、健康的环境，却又剥离于分娩食物的农村和农业，无异于煎水作冰。中国的食农教育应该弥补泰西国度在食农教育方面的颓势，担负起改造教育和改造农村的双重负务，将儿童培育成为有贤慧的、手脑迷惑、具备农业修养的管事者，而非消费者。

　　作家｜王丹，香港大学教育学院诚挚，永远从事农村教育研究

　　责编｜侯Q

　　排版｜童话

图片开始：汇注

　　新中国的历史上存在两种教育面向。一种面向不错1968年的标语作为代表，国度建议后生要“面向农村、面向边域、面向工场、面向下层”，教育不成与工农分娩试验脱节。而另一种面向是众口王人知的，即1983年邓小平在景山学校建议的教育方针，“ 面向当代化、面向世界、面向将来”。这一行变关于中国的农村教育影响长远。

　　鼎新怒放四十年，中国教育在“面向当代化，面向世界”上成绩斐然。举例，中国2018年参加欧洲经合组织（OECD）举办的PISA测试，在68个国度和地区中再登榜首。PISA每三年组织一次，对大家68个国度和地区14岁孩子进行语文、数学和科学科主见测试。自2009年上海初次参加该测试，中国在四次大家测试中三次夺冠，2018年更是在科学和数学成绩上远超名交替二的新加坡。这讲明什么呢？讲明咱们的教育“面向世界”方面收效超过。

　　大家测试中兵不血刃的任意与中国腹地偏乡学校的凋敝形成激烈的反差。农村儿童和家庭大宗破除乡村塾校流入城镇，乡村塾校流失25%至50%的学童，形成城镇学校班额强大而乡村课堂生源不及难以为继。甘肃省的乡村小规模学校数目上千，一个班三五个孩子的村小和素养点四处可见；而县城小学拥堵不胜，咱们不雅察到山东某县的小学最大班额果然有112东谈主。2010-2017年，固然农村教育东谈主均财政干预翻倍，但农村中小学生东谈主数却减少近半。事实上，同期农村的教育总干预按年稍有增长大致捏平，东谈主均财政开销的翻倍反馈的是农村的儿童向城市的移动和农村教育的萎缩。“面向当代化，面向世界”的代价是脱离下层、背弃乡村，扩大不对等。

　　学校教育成为农村家庭逃离乡村的阶梯。这不是什么新时势。1925年陶行知在题为《中国乡村教育之根底改造》的发言中开门见山的讲：

　　中国向来所办的教育，十足走错了路：他教东谈主离开乡下往城里跑；他教东谈主吃饭不种稻，穿衣不种棉，盖屋子不造林；他教东谈主珍重隆盛，慢待农务；他教东谈主有荒田不知垦荒，有荒山不知造林；他教东谈主分利不生利。他教东谈主哑忍强盗、土棍、土老虎的侵害而不成自保；遇到了水旱虫害而不知注意；他教农夫的子弟变成书呆子；他教富的变穷，穷的格外穷；强的变弱，弱的格外弱。这么的教育毫不成普及也不应该普及。

　　这篇演讲距今已跨越90年，关联词乡村教育的根底价值取向却依然还是。城市化、工业化的筹商遮掩在“面向当代化，面向世界”的高调背后，即使“面向将来”，那“将来”的图景中也莫得农村和农业的位置。

　　一、离农的教育：大家性的问题

　　当代教育发祥于西欧，近百年来王人以城市化和工业化为其主流内容，农业和农村在学校和课程中鲜有深爱。教育体系在培养劳能源的方面，它的优先性最初赐与了城市的劳能源。复古这一倾向的主要能源开始于一个无边但过甚造作的发展不雅，即：经济的增长不依靠农业，经济增长不依靠农业管事者的教育进度。2017年农业分娩总值对中国GDP的孝顺为14%；2001年农业税占中央财政收入的5.6%。简直，中国的经济增长最大的依靠不是农业，是以农民和农业在教育体系里边是十足忽略的。教育政策聚焦怎么培养高技术东谈主才、培养顺应“常识经济”的东谈主才，培养文理王人通的通才，等等，却从未说起怎么教育和培养新一代的农民。农业时代和常识除了在农技学校或者农业大学内部老师，在教育体系的其他部门险些不存在。我也曾问过本科生和硕士生，为什么农业常识不是学校的必修课呢？难谈不是每个东谈主都要吃饭吗？同学们给出的回应是：种田这个事情不是农民爸爸姆妈教就不错了吗？需要在学校里学吗？可见，在无边的不雅念中，学校的常识与技巧是顺应工业化、城市化和当代化需要的，农业属于前当代的意见，因此不应包含在学校的课程内部。一百多年来的学校教育从试验上是对农业和农村的辩说。

　　离农的教育带来什么后果呢？后果便是教育体系整个不合适农村发展的需求。学校教育成为了农村的抽血机，把农村最佳的学生，通过一步一步的考试滚动到县城的中学，进而滚动到高中、大学进入到城市农村流失了劳能源和最佳的头脑。很少的大学生能够回到农村服务农村。为什么？因为当农村的发展滞后于教育发展，乡村无法提供非农办事，受过高档教育的后生东谈主回到农村之后一筹莫展偶然应变。连年来，农村家庭更是主动采选城镇学校，使乡村塾校进一步狼狈。

　　离农的教育同期使得城市东谈主口的常识结构严重失衡。事实上，目前不仅城镇东谈主口对农业和农村知之甚少，即使是农村青少年对农技和乡村生活都空乏系统的了解。部分城市儿童只知谈食物是超市来的，“饱食竟日，笨头笨脑”的城市东谈主比比王人是。更严重的问题是，不管怎么被冷落，农业关于经济、社会、国度安全、以及生态环境捏续阐扬着至关关键的影响，而绝大部分青少年关于这一事实一无所知！

　　怎么改造教育、使其能够造福乡村服务农业，既是对中国亦然对大家的学校体制建议的弥留问题。

　　二、食农教育：21世纪教育逆潮

　　最近这十年在西方仍是发生了逆转，出现了一个二十一生纪的教育逆潮——向食物学习。举例，芬兰最早建议“味觉”教育，因为目前孩子连生离差别都分不了了，他们的味觉被垃圾食物糟蹋了。意大利实行“慢食”畅通，慢食是与速食相对应，也便是和咱们熟知的麦当劳等快餐文化相对立。英国食物教育的要点是作念饭，因为他们发现儿童的生活技巧相称空乏，是以作念饭和养分课程成为食育教育的要点。澳大利亚的食育教育条件添设校田和厨房等设施，加入体验式培植的教育内容。以食物为机会，学校教育的内容得以向农业和农村围聚。但这也只是是个机会。事实上，“食育”在大部分进展国度的课程中停留在浅表的层面，多以矫正食物消费风俗和普及生活技巧为主见，与农业分娩生活深入迷惑的案例很少。相对而言，日本和好意思国的政策和实践，更多迷惑“食”与“农”两个方面。日本梗概有食育和食农这两个处所，最终转向了食农教育。好意思国分两个阶段的食农教育，传统的食农教育和新食农教育。

　　1、日本的食农教育

　　日本最早建议食农教育是因为2001年的疯牛病，因而初次建议了食育的意见。其时的“食育”意见十足只针对食物安全的问题。那么食物安全的保卫者是谁呢？是消费者我方。2002年在继续搪塞疯牛病的有筹商底下，产生了“食与农再生规划”。日本在国度敷陈中建议了食物安全问题，况且同期建议了农业结构鼎新、个体规划发展的问题，临了的方针是城市和农村的共生，把食物消费和农业发展迷惑起来。食农教育的有筹商捏续了几年，临了在2005年颁布了寰球性的食育教育法，在此教育法中间还加入了“感德的心”，即尊重天然、尊重食物、尊重农业体系。

　　2005年之后，食育成为日本的一个热点话题，日本农协立即介入了食农教育的行为。他们第一次建议了所谓的“生之力”，也便是人命体验的意见。它针对的问题是什么呢？针对的问题是儿童短缺对生活对大天然的体验，升学考试压力太大，自裁时势、逃学时势、霸凌时势严重。面对以上儿童危境，建议了以体验教育为要点的人命教育，而人命教育的切入点是食物和农业体验，包括深爱饮食、了解食物开始、了解农业经由等等一系列行为清爽社区饮食文化。在日本农协的推动之下，日本的食育教育和农业教育启动迟缓的迷惑起来。它的范围是农业体验（市民农园、学童农园、水桶种稻）；腹地作物校园供餐；传统生活领域的文化教育，包括改造家庭的饮食风俗和饮食结构；此外放纵饱读吹地产地销。临了通过旅游、农家乐、农家投止、食农有筹商会、教育有筹商会等方式推行食农教育的意见。这是日本的食农教育在政府的层面（日本农协亦然一个政府机构）一些政策和作念法。

　　学校层面的操作不错通过两个例子来望望。最初是一个八分钟的短片。片中记载了稚童园的食农教育措施。儿童参与校田的培植和获利，品味我方培植的蔬菜瓜果，相识了解日本文化中的关键食材如萝卜、稻米、鱼等以及制作方法。但从园长、教师和家长的评述中，依然不错看到，食农教育的主见是矫正不良饮食风俗（举例挑食）以及阻挡快餐和零食对儿童味觉的伤害。

　　第二个例子是山形县二井宿小学。二井宿小学从2006年实行食农教育，制定了“学校+家庭+地方住民=食农教育体制”的方针，并建议学校养分午餐中所需蔬菜的五成由小一又友我方培植。到2008年，该校养分午餐的蔬菜自给率达到50%。学校将培植系统纳入课程，分年事分才能鼓励。一二年事为初学和初阶，培植地瓜和葱，作为食农教育的基础磨真金不怕火。三年事进阶为培植大豆，采选富饶文化和历史真义真义的作物为出动点，认真进入“食育”主题。中阶四年事培植马铃薯和白萝卜，中高阶五六年事培植文化真义真义长远的稻米和日本管制中的常用蔬菜，学习当地常识，融入地方社区。通过系统的食农教育，孩子们不但克服了偏食的舛讹，况且懂得了“身膂力行的必要”，“农业的贫寒与关键性”，增多了自信，对日本食粮与农业的温雅也普及了。食农教育同期扎根社区，加强了教育与农村社区的研究。学校邀请腹地农东谈主来校授课，邀请农民和农业团体参与学校的评议委员会，组织“农业委员会”诱导、救援全校的食农教育。此外，学校推行地产地销的不雅念，促成了腹地区更多家校蔬菜供应小组的建造。本校的蔬菜也共享给稚童园的小一又友和腹地的孤寡老东谈主，让儿童懂得共享管事后果的真义真义。二井宿小学有刚烈地邀请社区力量参与学校营造，通过养分午餐自给的方式改造了素养内容和方法，是食农教育中与社区和农业分娩迷惑比较紧密的例子。

　　2、好意思国的食农教育

　　（1）传统食农教育

　　好意思国的食农教育历史十分悠久，因为农业是好意思国的关键计策产业，是以好意思国农业部永远以来关于食农教育是深爱的。好意思国传统的食农教育有两个筹商。第一个筹商是培养新一代的农民。新一代的农民不单是只是种田的农民，而是泛指整个农业联系的从业者。而新一代农民的“新”意，东南亚华人群指具备新的农业时代和常识的农东谈主，毫不是农民子女子承父业就不错行为新一代农民的。第二个筹商是培养非农东谈主口的农业修养。今天的教育领域里各式修养言不及义，但从未建议过农业修养。好意思国在八十年代就建议了农业修养的意见。农业修养包含什么呢？它包含对整个食农体系的清爽，包括食物和农业的历史和过甚关于当下所有这个词好意思国东谈主的关键性，而该关键性体目前经济、社会与环境等等几个关键的方面。“农业修养”的建议，把农业放进了教育，为教育增多了服务农业发展的关键维度。好意思国的传统食农教育的两个筹商涵盖了消费者和管事者两个方面的教育。

　　好意思国传统食农教育有几个主要的机构推行实施校表里的课程，包括4-H俱乐部、好意思国将来农夫、和“教室里的农业”规划。这三个机构都是好意思国农业部提拔的机构。4-H俱乐部始于1902年，是以它的食农教育历史相称之长，1911年定名为4-H俱乐部，名字开始于英文4个H打头的字，这四个H是头（head）、心(heart)、手(hand)和健康(health)，似乎跟今天中国教育的四大教育筹商——常识、技巧、感情、价值不雅——山鸣谷应。4-H主要由农业部资助，也收受买卖和私东谈主捐助。好意思国将来农夫经兴修造于1929年，是一个民间资助的机构，然而也受到好意思国农业部的资助。它的起点是培养农民子弟的自信心，让务农的东谈主感到自重。临了一个情势“教室里的农业”规划亦然好意思国农业部支捏的，始于1977年，1981年景为寰球性的食农教育规划，主要主见是培养农业修养。

　　这些机构的影响范围基本上都在农村地区，主要在好意思国农村的学校里实施并传播的食农教育，规模相称小。从上表不错看到这几个机构的资金开始和影响规模。4-H俱乐部是比较大的，梗概有10%的好意思国粹校和学生参与它的行为，它的行为跟咱们进行的食农教育一些内容差未几。好意思国将来农夫就只占很小的比例，唯有2%。值得要点说起的是这几个机构除了政府资助外还给与私东谈主和买卖的提拔，买卖提拔不时都开始于大的农业和食物公司，比如杜邦，孟山都，香烟公司，或者农资公司等。不错设想，传统食农教育中所提倡的新农业时代的常识是不太可能反对这些公司主要销售的时代和居品的，因此在一定进度上是保守的。

　　（2）新兴食农教育

　　新的食农教育规划不胜成列，大多是近二三十年兴起的，规模最大的是“农场到学校”的食农教育规划，目前有50%以上的好意思国中小学学生参与这个规划。“农场到学校”规划主要针对三个问题：（1）健康问题，比如肥壮症、养分不良。泰西的食物结构里蔬菜生果比较少，尤其清寒东谈主口摄入量更少。（2）环境危境的问题，比如碳排放、包装欺凌、水土资源紧缺等。（3）临了一个问题是中小农场活命逆境。好意思国的中小农场得不到好意思国政府的农业补贴，是以活命比较坚苦。

　　“农场到学校”于2010年启动受到好意思国农业部的支捏而成为了一个寰球性的教育规划。最启动有2个州十所学校参加，但到2018年就有五十个州四万多所学校参与进来。主要触及三大内容：校餐食材腹地购买、食育教育和校田规划。好意思国传统的食农教育内容也包含在食育教育的鸿沟内。各个学校、各个学区具体实施不错不同，但这三大内容是基础条件，必须包含的。其主见是促进儿童健康饮食风俗的养成，支捏腹地农业（中小农场）的发展，加强学校和社区的研究。

　　咱们不错覆按加利福利亚州的一个例子。加州圣地亚哥是一个郡，它底下有42个学区，整个参与了“农场到学校”的食农教育规划，但每个学区内并非所有这个词学校都参加。学区对该规划的收效十分详情。最初儿童改善了养分和饮食风俗，同期对家庭饮食风俗和结构也有一定的改善；其次是增强了生活技巧，普及了考试成绩，这关于好多诚挚来讲是很关键的；临了对腹地的经济与环境的可捏续发展产生了正面影响，比如地产地销减少了包装，减少了农居品运载因而缩短了碳排放，同期在儿童中间减少了食物奢华，创造了腹地办事等等。

　　学校食农行为，主要包含每月丰充节、加州星期四、沙拉吧和校田以及社区推行食农教育，由各校自行采选实施。每月丰充节是让学生品味、相识腹地的食物蔬果；“加州星期四”是参与学校至少每周有一天购买腹地食材为学生提供校餐；沙拉吧是学校提供怒放式、自助性的方式提供多种蔬果，让学生午餐的时代不错解放采选。目前大宗的研究以为这种方式不错普及学生关于蔬菜和生果的兴味和摄取量。圣地亚哥郡内设有481个沙拉吧，参与的学校基本上都有。松懈有四分之一的学校具备校田让学生进行培植体验，该学区一共有228个校田。

　　“农场到学校”的最大特质是校餐地产地销。顾名念念义，便是校餐食材的开始从腹地农场购买。但“腹地”的意见很暧昧，有不同档次的界说。首选的腹地购买是本郡范围，次选是本郡周围250英里，末选为全州境内。梗概40%的学校会左证这个首选、次选和末选来采选它的食材开始。但也有一些学校只在学校周围50英里范围内购买。有9个学区凯旋向农场购买，莫得中间商，但在42个参与学区中是少数。

　　腹地采购的数目，从2015年到2016年增多了10%，总购买额约1900多万好意思元，其中蔬菜生果580万好意思元。学校相称温雅的问题是就餐成本，腹地购买是否会增多餐食提供的成本。经探听，谜底是辩说的。参加“农场到学校”规划的学校全年提供9700万东谈主次的就餐，每一餐平均成本比不参加“农场到学校”规划的学校低20%。不参加的学校一餐成本1.4好意思元，而参加的学校一餐为1.18好意思元。与2014-15年比拟，学校腹地购买食材的虚耗按年每餐低廉两好意思分。这讲明，至少在该两年的有观看期内腹地购买食材关于校餐开支的压力并不会增大，试验有稍稍减小。

　　地产地销的起点是支捏腹地中小农场，保护腹地经济发展。但据探听，对参与“农场到学校”规划的农民而言，经济效益梗概唯有5%控制，微不及谈，因此经济原因并非主因。农民参与地产地销的主要原因是社会效益，他们以为更关键的是食农教育促进了社区健康、儿童健康，加强了社区的信任、协谐和互助，关于腹地农业的长期保存是有价值的。举例，一个农民讲：“往时农民不是学校社区的一部分，目前农民成为了学校社区的一部分。目前咱们的地盘被开拓商拿走了，它再也不会回来成为耕地了。要是学校能够让儿童相识到务农是一个可行的，受尊重的一个奇迹，那么学校仍是为归附这些农田走出了第一步。”可见，农民的参与，防卫的不是经济利益，也不是目下利益，而是整个农业和农村将来发展的问题。而这一分娩者的态度，农业和社区发展的视角，碰劲在丰富多采的食农教育中都莫得得到深爱。

　　三、食农教育的将来：追思农业和农村

　　通过好意思国传统和新兴的食农教育和日本的食农教育不错看到，目前食农教育的主要态度是消费者的态度。它温雅的问题是健康、味觉的问题和饮食生活风俗的问题。它的惩办决策是消费带动分娩，消费带动社会变革，即最正常的“莫得买卖就莫得杀害”的逻辑。通过消费方式的改造来惩办食物安全的问题，试验上是个东谈主主义的惩办决策。大多数食农教育所传播的常识、气魄，包括临了的落脚点都是教育儿童作为消费者进行阛阓采选。天然，其中不乏中产阶层的狂放，天然、人命、郊外等等都是厌倦的都市生活的对立面，是以把它投射到教育中去，对儿童进行少量郊外山歌渲染。有莫得克己呢？天然是有的，至少不错发现乡村的上风，减少儿童对乡土的厌恶或自卑。然而这么的筹商是不够的。

　　目前的儿童大多被食农教育者看作是无知的消费者、愚昧的消费者，食农教育的筹商要将他们培养为理智的消费者、贤明的消费者，以致是良好的消费者。关联词，真确形成食物安全和农村危境的根源在分娩，而不是消费。举例农业欺凌的问题，农业本钱和时代的操纵，包括转基因、种子保育、生态各样性的问题等等；小农功课的效用和效益问题；绿色改进时代生态代价的问题；农民被阛阓碾压的活命问题，等等。好意思国传统的食农教育也关注农业东谈主口老龄化、农业领域短缺劳能源的问题，农村和农村生活空乏尊荣的问题。好意思国展望2015-2020每年需要57900个大学毕业生进入农业联系职位，但41%的职位将空乏东谈主才。这些问题是愚昧、理智或者良好的消费者都无法分析和清爽的问题。由于分娩和分娩者的态度消逝在教育视线中，这些对农业和农村发展至关关键的议题在绝大多数的食农教育课程中都缺席，是面前食农教育最关键的颓势。

　　事实上，即使停留在面前的消费态度，凡是食农教育与农业社区发生经济关联，都会靠近农业分娩结构所带来的坚苦。如“农场到学校”规划中的腹地购买情势。许多学校腹地食材购买需求很大，却遭逢到两大坚苦。一是交游成本的问题；第二是腹地直销的食材各样性不及的问题，学校经年往日都常用的一些食材，腹地农场不一定能够供应。这两大坚苦试验上知道馅面前农业和农业分娩组织两大中枢问题。第一个问题是当代传统农业是单一、密集的培植方式，以增多单产为主见，而不是有益生态的多元化培植。这与校餐供给所需的多元食材产生一个供求矛盾。第二，交游成本高的问题。获得并更新当季食材信息和价钱，确保食物安全和质料方法，都是耗时起劲的责任，况且超出学校的传统责任范围和智力，是所有这个词学校都不肯意涉足的领域。而小农场尤其小农散户更是莫得相应的组织智力去协调时代、常识、信息和包括整个议价的交游经由的。这知道馅小农分娩的瑕疵，并炫耀出农民合作社或者集体经济的上风。农民组织或者集体经济不错替代传统的中间商，协调分娩与消费者之间的信息同样，交游成本缩短，增多直产直销，从汉典毕腹地农场和腹地校区之间在地销售的可能性。因此，即使食农教育不触及分娩者的视角，但它要惩办的问题和遭逢的挑战，其根源在农业分娩和组织结构。

　　食物消费的视线归根结底仍然是城市以致城市中产阶层的视角，并未真确开脱城市化、工业化为处所的教育筹商。希求健康的食物、健康的环境而剥离分娩食物的农村和农业，无异于煎水作冰。中国的食农教育应该弥补泰西进展国度在食农教育方面的颓势对白刺激，以消费为起先，以分娩为格外，以食物安全为起先，以改造农业和农村作为格外。食农教育应该担负改造教育和改造农村的双重负务。改造教育把儿童培育成为有贤慧的、手脑迷惑、具备农业修养的管事者，而不单是是消费者。而从农村来讲，念念考农业和乡村的将来，支捏生态农业和集体经济，改造农业、改造乡村的文化，让农村生活成为东谈主们向往的生活，让农村变成幸福而不是逾期的代言词。