好意思国国务院下属的海洋及国外环境与科学事务局12日发表了对于中国在南海职权主张的第150号“海洋畛域”讲解。居然如斯，这份长达47页的所谓“斟酌讲解”果然全盘辩白中国在南海的海洋职权主张，甚而对中国政府还未公布的南海中沙群岛和南沙群岛领海基线，讲解也“先知先觉”地划设出来并以“先下手为强”的容貌对其正当性作出辩白判断。讲解在内容上毫无新意桐嶋莉乃，它更像是为近两年好意思国涉南海“声明”“照会”披上一件所谓“学术斟酌”的外套，本质再次暴清楚好意思国在南海问题和国外海洋法上树大根深而又充满偏见的霸权方针想维和“老师爷”心态。

　　在该讲解中，非论是对1982年《集结国海洋法公约》（下称《公约》）的讲授，如故对民风国外法的讲授，本质上齐是好意思国片面的计谋和态度。一方面，在国外法上，争端非当事方的态度不是判断争端是黑白非和事实经纬的“说一不二”。另一方面，好意思国的计谋和态度也不行能等同于对国外公约和民风国外法的“巨擘讲授”。相干公约的讲授简单是缔约国的职权，但好意思国当今并不是《公约》缔约国。

　　讲解合计不错从民风国外法的角度来讲授《公约》关系要求。天然，《公约》一些要求是对民风国外法则则的编纂，一些要求进程发展照旧具有了民风国外法的地位。但好意思国在这么作念的时期彰着犯了一个造作，即刻意无视《公约》的道判历史和缔约材料。《公约》道判历史和缔约材料了了标明，在历史性职权、大陆国度远海群岛、直线基线和战船无害通过领海等问题上，《公约》或未予步骤而将其留给一般国外法处理，或在一定进程上保捏要求的疲塌性，以结束缔约国不同利益之间的均衡。回来历史就能发现，协商一致和一揽子来往是《公约》缔约策画的最显赫特征之一，这两者齐是饱读吹妥洽的体式。因此，试图对《公约》作念只是照应部分国度眷注的讲授，是不现实的。

　　好意思国此时发布这份阐彰着然是进程精默所有的。2014年，在所谓“南海仲裁案仲裁庭”审议案件的要害时期，东南亚大事件群好意思国国务院就曾发布对于南海断续线的第143号“海洋畛域”讲解。其中的中枢论点和论断，实质上为那时所谓“仲裁庭”就南海断续线的法律地位作出造作裁决提供了迫切参考。2022年上半年，集结国大陆架畛域委员会可能审议马来西亚建议的南海200海里之外大陆架畛域规定请求，这与中国在归并地区的河山和海洋主张十足叠加。好意思国发布第150号讲解，十足辩白中国南海主张的正当性，很可能是故技重施，试图以此来对大陆架畛域委员会施加影响。

　　雷同值得密致的是，好意思国国务院的第150号讲解成心提供了越南语版推行提要，开释出饱读吹越南在“招揽国外司法或仲裁手艺”固化罪人侵占岛礁方面，招揽更多实质活动的信号，试图为越南按本人单边意愿科罚南海争端“打气攀附”。

　　曩昔5年，中菲两边达成不以所谓“仲裁裁决”为前提处理南海问题的共鸣。菲律宾总统大选将于2022年5月举行，说明好意思国所但愿看到的，是选出一个对华强硬、更依赖菲好意思同盟关系、视所谓“仲裁裁决”为有劲兵器的菲律宾总统。

　　好意思国不是南海河山和海洋争端确当事方，但在辩白中国南海职权主张上却分外卖力。这在整个国外法和国外关系史上齐是极为残暴的。国外社会需要想考为什么会这么。第二次天下大战后，中国政府字据《开罗宣言》和《波茨坦公告》归附对南海岛礁的主权。好意思国在好多时局言必称“基于功令的国外规律”。在南海问题上，如若好意思国真的以艳羡功令和规律为方针，就应该承认中国对南海岛礁的河山主权是战后国外规律所成就的，何况承认一些国度在20世纪60年代和70年代对中国南海岛礁的罪人占领组成了对战后国外规律的挑战。

　　现时，中国与东友邦家仍在积极股东“南海步履准则”策画。好意思国经常通过政事、酬酢、法律、军事手艺介入南海问题桐嶋莉乃，挑拨中国与东友邦家之间关系，是名副其实的策画插手者和氛围破裂者。好意思国名义上勤苦辩白中国手脚争端迫切一方的职权主张，实则是在抑遏挤压通过径直道判协商科罚争端的空间，最终可能会把各方齐推向死巷子，南海争端当事方对此应有见地毅力。（作家是中国南海斟酌院海洋法律与计谋斟酌所副长处、副斟酌员）