连年来，好意思国国会两院反华议员通过反复推出涉华提案、召开听证会、联名写信以及制造公论等状貌打压中国朋友的女友，已成为国会参与好意思对华方案的常态。自第118届国会诞生以来，涉华立法行径更是甚嚣尘上，好意思入网策竞争特设委员会的诞生、跨党派“中国竞争法案2.0”提案的推出、对中国企业的荒唐打压等，给中好意思联系带来极为萎靡的影响。

　　连年来，好意思国国内务治极化、社会永别等里面矛盾突显，政策精英对“中国恐吓”的惊悸感权臣飞腾。特朗普上台后为调度国内矛盾，渲染中国为“头号恐吓”，开启对华无底线抹黑打压。恰是在这种国内务治布景下，不同党派在涉华议题上找到利益集中点，竣事对华强硬共鸣。再加上选举政事及新冠疫情等多种成分的刺激，好意思国内对华民气权臣恶化。选民对华的“敌意”又促使两党议员在竞选中为拉拢选民而接受对华更顶点的言论和步履，从而导致恶性轮回。

　　在好意思国政府视中国为“计策竞争敌手”“地缘政事危急国度”的布景下，国会时常推出涉华提案，针对中国的专项立法数目握续增多。历史上好意思国会专项涉华立法并未几，大大批提案是转折粗略部分波及中国议题。但2017年以来，国会除了在综正当案中加入涉华条件外，涉华提案转向寥落的涉华立法。从决议案样子提案转为立法样子提案，好意思国会初始在具体议题上寻求法律依据，以国内法制造插手中国内务的所谓“正当性”。涉华提案的践诺全面转向漫骂袭击中国，从国度安全、经济、科技等多个畛域激动对华制裁、对华“脱钩”。从提案气象来看，天然最终签署成法的比例不高，但提案的推出在国会两院达到了营造“逢中必反”的政事正确和公论氛围的规画。

　　历史上，总统在好意思国对外政策上具有较强目田裁量权，国会则频频接受主动配合或被迫反应。但2017年以来，在对华方案进程中，国会初始从配合的变装转向主导和塑造涉华政策议程。这其中的原因，一方面是国度间相互依赖进程的加大，东南亚大事件群社交政策与国内务治之间的界限逐渐微辞。涉华议题在好意思国内务治中日益突显。另一方面自特朗普政府以来，对华事务被耕种老友意思国度安全的计策高度，这也一定进程上刺激并激动国会顶点萎靡涉华议程的建立。

　　以台湾问题为例，国会两院议员推出提案、召开听证会、窜访台湾以操弄涉台议题。2022年佩洛西坚贞窜台，对此拜登总统回复称这是“她个东说念主的决定”。但就在佩洛西窜台后，拜登将两院通过的“2022年芯片和科学法”得当签署为法律。而佩洛西窜台的一项进犯议程即是劝服台积电等芯片制造商积极配合好意思国的芯片政策。这部法律的签署让拜登与佩洛西的“双簧”政事饰演浮现真面庞，浮现了好意思国从未根除永别中国的计策企图。

　　在两党政事极化以及党争愈演愈烈的好意思国政事生态下，涉华议题成为两党激动国内议程、对外营造调和假象的政事器具。但在额外历史工夫酿成的跨党派共鸣下，藏着两党各自的政事统统和政事缱绻。

　　就议员自己而言，在两党一致反华共鸣下，打“中国牌”成为选举利器，不仅有助于争取中下阶级关键选民，还能通过袭击敌手“对华惊怖”以占得优势。经过对国会两院涉华提案数据统计发现，在涉华议题上发扬最活跃的前六名国会议员是：卢比奥、汤姆·科顿、克里斯·史小姐、罗伯特·梅内德斯、迈克尔·麦考尔和加拉格尔。他们大部分是老牌专科反华议员，已在国会酿成了一套涉华“专科常识”，他们使用麦卡锡期间的设施对中国进行“红色狩猎”。

　　连年来，好意思国在大众践诺“脱钩”和制裁并挑起毅力形态竞争，将中国手脚“假思敌”，自便煽动阵营反抗朋友的女友，导致大众进一步濒临失序和永别的风险，严重恐吓宇宙和清静固。在此布景下，国会对好意思国对华方案的影响，比历史上任何其他工夫愈加萎靡负面。所谓跨党派的对华共鸣并非华盛顿所吹捧的民主轨制下的里面调和，而只是是各党派为分到更大政事利益蛋糕的策略云尔。好意思国政客应用营造“中国恐吓”转嫁国内矛盾，这种不负责的作念法非但不成措置其国内问题，反而将进一步加重好意思社会永别，煽动种族办法，生长反华和反亚裔的仇恨犯罪，激发好意思国社会荡漾和不安。（作家是中国社会科学院好意思国讨论所助理讨论员）